半岛调查丨建筑业农民工都去哪了？从业人数10年减少1500万，重体力高收入不再是首选

半岛全媒体首席记者 钟迎雪

农民工，是每座城市都离不开的建设者。据国家统计局最新数据显示，截至2023年底，全国还有近3亿农民工，其中从事建筑业比例已经从2014年的22.3%降至15.4%，人数减少了1500万，这些农民工都去哪了？

近日，记者走访青岛劳务市场发现，农民工群体的规模、流向和分布变化明显。第一代农民工已然老去，新一代农民工改变了就业偏好，以往重体力、高收入的建筑业不再是农民工的首选，更多人从建筑业转向了服务业或返乡就业。回老家，正成为“新机遇”？

靠活的农民工

年龄是道“坎”

9月4日上午8点多，记者来到株洲路与科苑经一路交叉口，这里的农民工多数是从株洲路劳务市场出来的。据现场工人反映，这里曾经万人云集，现在早高峰时期也就两三千人“靠活”。人数骤减，主要是张村河沿岸改造，农民工改到城阳、李沧等地租住，“靠活”群体也因此更分散了。

58岁的王兴（化名），从临沂来青岛20年，曾经在工地上力工、水泥工、架子工、钢筋工、瓦工都干过，现在一个月最多的时候能干二十天，活少的时候也就是十天。

王兴口中的“活少”，也深受楼市变迁影响，根据国家统计局发布的数据，2023 年全国房地产开发投资110913亿元，比上年下降9.6%。而这一年从事建筑业的农民工数量也较上一年减少了650万人。

大家排队等着用工

“以前一个月基本上都干满，现在干的活能少30%，8月份前半个月都没怎么干，现在连干了十多天。”王兴告诉记者。

“老家农民连化肥农药都上网买，更何况我们找活了。现在很多工人都是通过网上找活，一些熟悉的包工头，都是用微信联系，说明时间地点后集合统一去或者是自己去。”

“只要能干动就不走，干不动了再回老家。”这两年，王兴身边有老乡陆陆续续回老家的，多数都在60岁以上，大龄农民工干不动、留不下，因为年龄是门槛，体力是“硬伤”。

如今，人口老龄化已然影响了农民工出远门。截至2023年年末，全国农民工平均年龄为43.1岁，其中超过三成农民工年龄达到50岁。而年龄渐长，外出打工的动力愈低。从2019年起，为了更好保障人身安全，全国多地发布建筑业“清退令”，60周岁以上男性、50周岁以上女性无法进入施工现场从事建筑施工作业。

一名工人上前询问

王兴解释，第一代农民工年龄基本已经在60岁以上，因此很难再进入建筑业。王兴告诉记者，一些工地的实际招聘年龄标准还要更高，很多招工网络平台上都注明了只要“55岁以下”的工人。他说，现在自己的体力建筑工地的重活也干不了，刮腻子、改水电、吊顶、砸墙、开门窗等小活他倒是都能干，便继续靠活。

机械更加高效

9月12日中午，记者来到崂山区某项目工地，正值午饭时间，工人们陆陆续续外出买饭。可以看出来，只有那些操作机械设备的工人才稍显年轻，那些打杂的小工，安全帽也遮盖不了两鬓斑白的头发。

包工头老荣告诉记者，25年来，他带过近3000名工友谋生，其中最大的60岁，最小的30岁，“如今建筑行业新项目减少，我也从‘包工头’成了单位的项目总监，靠单位开工资，有活的话再找临时工人组队。”老荣从江苏来青岛25年，历经了行业洗刷后，最后选择进单位做维修总监到退休，这样能够领到固定工资，一年到手二十万，稳妥一点，而他手下的工人，多数选择回老家转行，也有再包地种植的，也有进单位干长期工，当保安。

农民工排队等着发放衣服

“以前需要的人工多，现在推广装配式建筑技术，很多都是工厂造出半成品，拉到工地一拼接就完事了，根本不需要那么多工人了。”老荣跟记者感言，如今很多重点项目都是半自动化了，会机械设备的操作手最起码是专科毕业。

就拿目前在建的青岛地铁来讲，记者了解到，共有9条线路158公里在建。青岛地铁三期共计划投入112台盾构/TBM设备进行施工，采用机械法施工区间占比约95%，远超前两期规划。推行“机械化换人、自动化减人”，相对于传统的矿山法施工，提速8到10倍，不仅效率显著提升，还大幅度降低了建设安全风险。

家门口找工作

数据显示，过去16年里，农民工总数虽然仍在增加，但增长速度早已减缓，且跨省流动的比例持续下降，农民工省内流动的比例已增长至61.8%，只有不到四成的人选择跨省去务工。

“儿子已经参加工作，给自己挣养老钱。”王兴感言，城里的退休工资高，有养老保障，为了给孩子减少养老负担，他准备接着干下去。王兴的妻子一直陪着他在青岛租房打零工过了六年，随着年龄增长，身体出现问题干不了重活。去年，王兴的妻子回到了老家，在当地的服装厂干加工剪线头，虽然工资不多，但是相对比较轻快，像她这样的返乡女性并不在少数。

洗衣店工作人员为农民工带来一些免费的衣服

“那汉服生意做的规模相当大，顺着快递哪里都能发。”王兴工友的妻子也回到了老家菏泽曹县，这几年当地电商产业发展迅猛，汉服远销国内外，工厂增收人手，2022年后，她没有再回到青岛务工，留在当地工厂，每月三千块钱的收入。

“子女干电商，自己在家发货的；镇上工厂上班的；帮子女弄快递驿站的……”在采访中，记者从多位工人处了解到大龄农民工返乡近九成，60后70后农民工，他们首要的选择还是回去。

由于各地省市产业升级，留住了跨省打工的农民工，此外，伴随着农村改造与新型城镇化加速发展，也是吸引农民工留在当地就业的重要因素，毕竟能在家乡就业的便利要好过在异乡漂泊。

靠活的农民工

相关数据显示，2023年，从事第三产业的农民工已占总数的53.8%，其中居民服务修理和其他服务业十年间增长近100万人，批发和零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储和邮政业等第三产业的占比在提高。

最想学门技术

“不是有钱就干，分行业，挑活的性价比。”32岁的吴顺（化名）告诉记者，他算是“靠活”农民工群体中较年轻的，也是为数不多的，周围人年龄普遍在45岁以上。作为90后，吴顺26岁从老家黑龙江外出来山东务工，如今已在青岛生活6年。

“年龄也并不是就业优势，有的活就要老手！”吴顺跟记者交流，很多人将80后看作新生代农民工，但是如今的80后也不再年轻。比起从业十几年的建筑老手来说，吴顺坦诚自己论经验、论技术、论积累都是下风，优势是瞅准新行业、新产业的转型。

新生代农民工也正在打破人们以往的固化“农民工”思维认知，他们文化程度已有明显提升，青年农民工不愿进工地，又有着不同于老一代农民工的精神诉求，对于城市生活给予了无限向往，其就业也伴随着个性的偏好。

“很多人已经不出来打工了，留在当地谋收入。”吴顺表示，特别在老家抓住电商经济和短视频风口上的新农人，选择留在家乡致富。而如今风口已过，吴顺不再考虑入局。

“还是需要有一门技术，找到出路、站稳脚跟。”吴顺向记者表示，自己也曾想去学一门技术，虽然现在线上学习的机会很多，但是很多技术类只能线下教学，诸如机械维修，但是奈何渠道和费用有限，而他更希望参加免费的社会培训。

“帮助大龄农民工更好就业，亟需从多维度进行深入剖析与综合应对。”青岛大学特聘教授、青岛大学MPA教育中心执行主任杨秀勇在接受记者采访时指出。应通过强化职业培训项目、激励企业吸纳大龄劳动力，并构建全面的就业服务平台，为这一群体提供精准的求职辅导与职业中介服务。

靠活的农民工

同时，政府可加大政策支持力度，特别是对于返乡农民工，实施包括创业基金奖励、专业技术指导及贴息贷款等一系列优惠政策，更好引导他们发掘适合自身发展的乡村产业，鼓励并支持其创业，加大对农村基础设施和公共服务的投入，改善环境，吸引农民工回流。

对于选择留在城市的青年农民工群体，则需重点关注其福利待遇的改善，解决他们在技能培训、医疗保障及子女教育等方面的实际困难，助力其更好地适应并融入城市生活，实现个人与社会的共同发展。

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